近日,國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2025年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)的通知》,將“節(jié)能增效,煥‘新’引領(lǐng)”作為2025年全國(guó)節(jié)能宣傳周主題,“碳路先鋒、綠動(dòng)未來(lái)”作為全國(guó)低碳日主題。系列主題活動(dòng)立足新發(fā)展理念,旨在踐行國(guó)家全面節(jié)約戰(zhàn)略,引導(dǎo)全社會(huì)形成綠色低碳生活方式與生產(chǎn)模式,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,助力繪就人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展新圖景。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生”。節(jié)能低碳是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律,能有效緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境的巨大壓力,維持生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力。促使企業(yè)加大節(jié)能減排研發(fā)投入,運(yùn)用新技術(shù)、新工藝提升生產(chǎn)效率,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。此外,節(jié)能低碳發(fā)展是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全的關(guān)鍵舉措。利用太陽(yáng)能、核能、水能、風(fēng)能替代傳統(tǒng)化石能源,優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu),降低對(duì)煤炭、石油、天然氣等不可再生資源依賴(lài),有效減少碳排放,增強(qiáng)能源供應(yīng)的穩(wěn)定性與韌性,從而更好應(yīng)對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)家發(fā)展改革委近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳增效行動(dòng),加快推廣先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù),優(yōu)化生產(chǎn)流程。強(qiáng)化余熱余能回收與利用,鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車(chē),倡導(dǎo)公共交通等綠色出行方式,減少碳排放。這些舉措持續(xù)推動(dòng)節(jié)能降碳理念深入人心,促進(jìn)綠色生活方式在全社會(huì)普及。踐行節(jié)能低碳,作為推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐,擦亮了高質(zhì)量發(fā)展底色,為美麗中國(guó)建設(shè)筑牢了資源環(huán)境根基。
節(jié)能低碳的落地生根,需強(qiáng)化政策引導(dǎo)與制度設(shè)計(jì)。建立地方碳排放目標(biāo)考核制度,探索將能耗強(qiáng)度、碳減排量等指標(biāo)納入地方政府績(jī)效考核體系,建立“能效領(lǐng)跑者”激勵(lì)制度。例如,浙江省推出的“碳效碼”管理機(jī)制,根據(jù)企業(yè)碳排放量賦予不同等級(jí)標(biāo)識(shí),配套差別化電價(jià)政策,推動(dòng)高耗能企業(yè)主動(dòng)實(shí)施技術(shù)改造。完善綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快修訂建筑、交通等領(lǐng)域能效強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用節(jié)能技術(shù)大幅降低能耗。又如住建部發(fā)布的《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,將綜合節(jié)能率達(dá)到75%以上作為近零能耗建筑的重要標(biāo)準(zhǔn),打造綠色建筑的新典范。
技術(shù)創(chuàng)新是破解資源環(huán)境約束的核心支撐。在能源生產(chǎn)端,可推進(jìn)風(fēng)光水儲(chǔ)氫等清潔能源技術(shù)的協(xié)同研發(fā),通過(guò)多能互補(bǔ)系統(tǒng)提升可再生能源并網(wǎng)消納能力,推動(dòng)能源生產(chǎn)從傳統(tǒng)化石能源主導(dǎo)向綠色低碳轉(zhuǎn)型;在能源消費(fèi)端,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)構(gòu)建智能能效管理平臺(tái),通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用能數(shù)據(jù)、優(yōu)化能源分配路徑,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活各領(lǐng)域的精準(zhǔn)節(jié)能調(diào)控;在碳循環(huán)利用領(lǐng)域,加強(qiáng)碳捕獲、封存與利用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān),推動(dòng)二氧化碳從工業(yè)廢棄物向資源轉(zhuǎn)化的技術(shù)突破,構(gòu)建“排放、捕獲、利用”的閉環(huán)體系。同時(shí),需完善技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)基金、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,加速節(jié)能低碳技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化與規(guī)模應(yīng)用。
節(jié)能低碳的深入推進(jìn)依賴(lài)全社會(huì)的協(xié)同發(fā)力。政府層面,制定并完善節(jié)能降碳政策法規(guī)、引導(dǎo)高耗能產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。打造智能協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),加速綠色低碳技術(shù)集聚迭代,優(yōu)化資源高效配置。提升監(jiān)管執(zhí)法效能,確保節(jié)能降碳舉措落地見(jiàn)效。企業(yè)層面,將節(jié)能低碳理念融入戰(zhàn)略規(guī)劃與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。加大節(jié)能降碳技術(shù)投入,提升全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色技術(shù)含量和附加值,通過(guò)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理,倒逼生產(chǎn)方式向低碳化轉(zhuǎn)型。公眾層面,培育綠色生活消費(fèi)習(xí)慣。通過(guò)普及低碳知識(shí)、推廣綠色積分制度、倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的生活方式,將節(jié)能低碳轉(zhuǎn)化為日常行為自覺(jué)。唯有構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多元共治格局,讓綠色理念滲透至決策鏈條、生產(chǎn)流程與生活細(xì)節(jié),才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。
(作者:唐寶全,系北京化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師)
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